„Dies ist eine sehr aggressive Maßnahme zum Schutz der Gesundheit von 72 Millionen Amerikanern und Menschen, die auf diesen Autobahn-Frachtrouten leben“, sagte Michael Regan, der Administrator der Environmental Protection Agency, in einer Erklärung gegenüber der Washington Post. Regan sagte, die EPA-Vorschrift sei der erste Teil eines dreistufigen Plans zur Reduzierung der Umweltverschmutzung und der Emissionen der globalen Erwärmung durch Lastwagen und Busse. Im Frühjahr plant die Regierung, eine separate Reihe von Treibhausgasvorschriften für schwere Nutzfahrzeuge herauszugeben.
Die neue Endrohrregelung, die 60 Tage nach ihrer Veröffentlichung im Bundesregister in Kraft tritt und für das Modelljahr 2027 und darüber hinaus gilt, war Thema intensive Lobbyarbeit von Autoherstellern, und es spiegelt den Kampf der Biden-Regierung wider, die Umweltverschmutzung einzudämmen, ohne eine rechtliche Gegenreaktion zu provozieren.
Befürworter der öffentlichen Gesundheit begrüßten die neuen Vorschriften und sagten, sie würden wahrscheinlich zu echten gesundheitlichen Vorteilen führen. Aber die Politik stieß bei einigen Umwelt- und liberalen Gruppen auf Enttäuschung, die die EPA zu einer viel härteren Haltung gedrängt hatten. Es ist nicht so streng wie die kalifornischen Verschmutzungsvorschriften, die Aktivisten als Modell für die Bundespolitik hochgehalten hatten.
Die EPA sagte, die neue Regel würde Lkw-Hersteller dazu verpflichten, die Emissionen von lungenschädlichem Stickstoffdioxid aus Fahrzeugen um 80 % unter den aktuellen Standard zu senken. Kalifornische Regel fordert eine Reduzierung um 90 %.
Die neue Richtlinie sei eine „verpasste Gelegenheit“, sagte Dave Cooke, Senior Vehicle Analyst bei der Union of Concerned Scientists, in einer Erklärung. “Die von der EPA angekündigten endgültigen Standards spiegeln nicht das volle Potenzial der verfügbaren Lösungen zur Bekämpfung der Smogbildung und der Feinstaubbelastung durch Lastwagen wider, einschließlich der Elektrifizierung.”
Befürworter von Umweltgerechtigkeit sagten, sie hätten auf eine Regel gehofft, die Flottenbesitzer dazu bringen würde, ihre Diesel-Lkw und -Busse durch emissionsfreie Alternativen zu ersetzen.
Die neue Verschmutzungspolitik ist eine „kurzfristige Lösung“, sagte José Miguel Acosta Córdova, leitender Analyst für Verkehrspolitik bei der Little Village Environmental Justice Organization in Chicago. Little Village, ein überwiegend von Latinos bewohntes Viertel im Südwesten der Stadt, liegt in der Nähe wichtiger Autobahnen und Eisenbahnstrecken und hat eines der schmutzigsten Aussehen in ganz Chicago.
„Es gibt keine Menge an Verschmutzung, die gut ist – jede Exposition ist schlecht – selbst wenn es sich um sauberere Lastwagen als zuvor handelt“, sagte Córdova.
Als Rückschlag für die Fähigkeit Kaliforniens, Verschmutzungsstandards festzulegen, die strenger sind als die Bundesgrenzwerte, kündigte die EPA auch an, dass sie die Entscheidungsfindung bis Anfang nächsten Jahres verschieben werde, ob auf Antrag des Staates die Ausnahmeregelungen gewährt werden sollen, die es zur Anwendung benötigt eigene Politik. . Die Verzögerung lässt die Lkw-Verschmutzungsvorschriften des Staates in der Schwebe und wirkt sich auf andere Staaten aus, die sich bereits verpflichtet haben, den kalifornischen Vorschriften zu folgen.
Die endgültige Regel vom Dienstag unterscheidet sich von der EPA vorschlagen Anfang dieses Jahres und beim Schreiben scheint sich die Agentur auf den Kompromiss eingelassen zu haben.
Sein Vorschlag vom März beschrieb zwei mögliche Wege – einen näher an der kalifornischen Regel und eine schwächere Alternative, die von Lastwagenherstellern bevorzugt wird. In einem Interview sagte Regan, die endgültige Regel enthalte Elemente von beidem, „um sicherzustellen, dass die endgültigen Standards so streng wie möglich sind, so schnell wie möglich in Kraft treten und so lange wie möglich gelten“.
Infolgedessen schätzt die Agentur, dass die neue Regelung das Stickstoffdioxid aus schweren Nutzfahrzeugen bis 2045 um 48 % reduzieren wird. Der ursprüngliche Vorschlag hätte die Emissionen um 60 % reduziert.
„Die EPA ist am richtigen Ort gelandet“, sagte Margo Oge, eine ehemalige hochrangige Beamtin der Agentur. Oge sagte, Kritiker der Politik sollten sich daran erinnern, dass die Arbeit der EPA noch nicht erledigt ist. Neue Vorschriften, an denen die Agentur arbeitet, um die Emissionen schwerer Nutzfahrzeuge zur Erderwärmung zu reduzieren, sollen den Kauf emissionsfreier Lkw beschleunigen und die Dieselverschmutzung weiter reduzieren.
„Die Agentur muss jetzt die Ärmel hochkrempeln und etwas Großes und Großes liefern, und wenn sie es nicht tun, wird es eine große Enttäuschung sein“, sagte Oge.
EPA-Beamte sagten, die neuen Verschmutzungsgrenzwerte würden bis 2045 bis zu 2.900 vorzeitige Todesfälle, 6.700 Krankenhauseinweisungen und Notaufnahmen sowie 18.000 Fälle von Asthma bei Kindern verhindern.
Die Agentur schätzte, dass die neue Regel erhebliche wirtschaftliche Vorteile bringen und ihre Kosten jedes Jahr um etwa 29 Milliarden US-Dollar übersteigen würde.
Ein Analyse vom gemeinnützigen International Council on Clean Transportation festgestellt, dass strengere Standards für die Umweltverschmutzung durch Lkw zwar den Menschen im ganzen Land helfen würden, die Staaten im Mittleren Westen und Süden jedoch im Vergleich zu ihrer Größe aufgrund ihrer stark befahrenen Autobahnen und der hohen Konzentration von Menschen, die in der Nähe leben, am meisten profitieren würden .
Es ist unklar, was die neue Regel genau für Nachbarschaften bedeuten wird, die starken Dieselabgasen ausgesetzt sind. Experten sagten, ob die Vorschriften die Emissionen erheblich reduzieren, hängt weitgehend davon ab, ob sie einige der Schlupflöcher füllen, die frühere Bundesvorschriften geschwächt hatten.
Die neue Vorschrift beinhaltet eine wesentliche Änderung: Erstmals regelt sie die Schadstoffemissionen von Dieselmotoren bei niedrigen Drehzahlen, im Leerlauf und im Stau. Diese Emissionen, die am ehesten Menschen treffen, die in vom Lkw-Verkehr überlasteten Stadtteilen leben, wurden zuvor ausgeschlossen.
Aber LKW-Hersteller und ihre Lobbyisten drängten die EPA, ihnen andere Genehmigungen zu geben, die es ihnen erleichtern würden, die neuen Standards auf dem Papier zu erfüllen, selbst wenn sie sie in der realen Welt übertreffen.
Die Truck and Engine Manufacturers Association, eine Branchengruppe, hat die Biden-Regierung davor gewarnt, die Messlatte zu hoch zu legen, und argumentiert, dass die Einhaltung der Vorschriften die Kosten für Lastwagen erhöhen, die Käufer dazu zwingen würde, Neukäufe zu verschieben und ältere, schmutzigere Dieselfahrzeuge anzulassen die Straße seit Jahren.
In einer Erklärung am Dienstag sagte EMA-Präsident Jed Mandel, die neue Regel sei „sehr streng und schwierig umzusetzen“.
„Letztendlich hängt der Erfolg oder Misserfolg dieser Regel von der Bereitschaft und Fähigkeit der LKW-Flotten ab, in den Kauf der neuen Technologie zu investieren, um ihre älteren, umweltschädlicheren Fahrzeuge zu ersetzen“, fügte er hinzu.
Auch die United Auto Workers äußerten sich besorgt. Die Gewerkschaft hat die Verwaltung aufgefordert, einen weniger strengen Standard für Stickstoffdioxid einzuführen, da sie befürchtet, dass steigende LKW-Preise ihren Mitgliedern Arbeitsplätze kosten werden.
Wenn die EPA im nächsten Jahr Kaliforniens Verzichtsanträge gewährt und dem Staat die Möglichkeit gibt, seine eigenen Grenzwerte für die Umweltverschmutzung durch Lastwagen durchzusetzen, müssten die Lastwagenhersteller klagen. Industrievertreter haben gesagt, dass sie es vorziehen würden, einem nationalen Standard zu folgen, und sie haben versucht, andere Staaten davon abzuhalten, die strengeren Regeln Kaliforniens zu übernehmen.
Kalifornische Beamte ihrerseits kritisierten die EPA nicht direkt für die Verzögerung von Maßnahmen, sagten jedoch in einer Erklärung: „Wir freuen uns auf die formelle EPA-Zulassung unserer bestehenden Standards, die die Umweltverschmutzung in Kalifornien und anderen Bundesstaaten reduzieren“.
Diesel-Lkw und -Busse sind die Hauptverschmutzer. Obwohl ihre Emissionen im Laufe der Jahrzehnte zurückgegangen sind, da sich die Technologie verbessert hat, tragen sie von allen Fahrzeugen auf den Straßen des Landes immer noch am meisten zu ungesunder Luft bei. Das von ihnen freigesetzte Stickstoffdioxid reagiert mit Chemikalien in der Atmosphäre, um andere Schadstoffe wie Ozon und Feinstaub zu erzeugen, die der menschlichen Gesundheit schaden.
In diesem Jahr eine amerikanische Lungenvereinigung Bericht Schätzungen zufolge würde die Umstellung auf emissionsfreie Lkw in den nächsten 30 Jahren 66.800 vorzeitige Todesfälle verhindern.